统编版中外历史纲要上册《两宋的政治和军事》PPT优质课件，共13页。
学习目标：
1.理解北宋加强中央集权的措施；
2.了解北宋与辽，西夏的关系；
3.掌握王安石变法的内容；
4.认识南宋偏安的历史影响。
学习重难点：
1.重点：北宋加强中央集权的措施；王安石变法；南宋偏安
2.难点：北宋加强中央集权的措施；王安石变法
宋初加强中央集权的措施
1、背景：
（1）北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。
（2）统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。
2、措施：
（1）加强对地方的控制
①政治：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。
②经济：设诸路转运司综管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。
（2）分散机构权力 ①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。②地方：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
（3）重文抑武
①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
3、作用
①积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。
②消极：但“事为之防，曲为之制”，制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。
边防压力与财政危机
1、边防压力
（1）宋辽：
①早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。
②辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。
（2）宋夏
①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。
②双方最终达成和议：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。
2、财政危机
（1）军费开支庞大：北宋虽在边疆战事中频吃败仗，却供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过招募组建的，多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的一半以上。
（2）官僚队伍膨胀：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。
（3）养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
王安石变法
1、背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。
2、宗旨：整顿官僚机构
3、原则：基本原则是加强国家对农业、商业、水利、赋税、基层管理、军事训练、科举教育等诸多领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。
4、措施：
（1）富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源；
（2）强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。
5、结果：庆历新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。
6、评价
（1）王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入，消除了财政赤字；
（2）强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终；
（3）一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议；
（4）围绕变法问题，统治集团内部的分裂日益严重，引发党争，北宋逐渐走向衰亡。
南宋的偏安
1、靖康之变：1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，两位皇帝徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”。
2、南宋建立：北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。赵构就是宋高宗。
3、南宋与金
（1）岳飞抗金：南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。
（2）绍兴和议：1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。
（3）南北对峙：此后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。
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